第一百六十八章：许奕论精细 (第2/2页)

。时间不知过去了多久。缓缓行驶的马车渐渐停了下来。王秋瑾刚想开口说些什么，车厢外便传来赵守的声音：“六爷，到姚府了。”靠在王秋瑾腿边睡去的许奕闻得喊声，缓缓睁开了双眼。“我睡着了？”许奕低声喃喃，似是再问王秋瑾，又好似是在自问。王秋瑾轻声道：“起来吧，到姚先生家了。”许奕缓缓起身，直到这时方才意识到，自己一直靠着的竟是王秋瑾的双腿。许奕起身看向王秋瑾，想要道谢，但在看到王秋瑾眼神的一瞬间。不由得打消了道谢的念头。无他。现如今二人之间好似已然不再需要那种类似于虚伪的客套。许奕定了定神问道：“怎么样？能下车吗？”王秋瑾感受了一下双腿，随即微微点头。许奕见状走下马车，再度细心地伸出手臂。怎料。王秋瑾左脚方一踏足地面，身子便一个踉跄朝着一旁倒去。好在许奕眼疾手快。一把拥住王秋瑾，这才使其未能摔倒在地。“慢点，不着急。”许奕缓缓将王秋瑾扶正。“嗯。”王秋瑾面色赤红低头轻嗯一声，以做答应。半刻钟后。腿部麻木消退之后。二人方才朝着姚府走去。............姚府书房内。姚思廉与许奕相对而坐。一老仆为二人满上茶水后，便被姚思廉摆手挥走。当房门紧闭声传来后。姚思廉缓缓坐直了身躯问道：“何时执行以工代赈？”许奕将灾民全部集中在了宣平门外，想要做什么自然不难猜测。若是以前，怕是没人会认为许奕能够成功。无他，以工代赈的难度实在是太大了。但现在则不然，宋国公以及二十余大臣锒铛入狱，单此一事便极大地震慑了整个关中的所有官吏。再厉害的世家，还能比与国同龄的宋国公府一较高下？连世袭罔替的国公都敢拿下，还有什么是许奕不敢做的？也正因此，来自关中各郡县官府、世家们的阻力将会降低到最小。毕竟官府也好、世家也罢，他们求的无非是土地以及财货。只要许奕做的不是特别过分，他们即使再不甘心也只能忍下去。除此之外，便是人手与物资。人手问题无需再提，随着吕在中的到来，许奕现如今最不缺的便是人手。至于物资方面，接连的抄家已然使得京兆府彻底富裕了起来。至少，现存的钱货支撑一个月的时间是没有一丁点问题。至于一个月后，若是各郡县调集的粮食能到，这自然是最好的结果。若是到不了，许奕自然也有应对之策。许奕面色平静道：“正月初四正式抽调人手，执行以工代赈。”姚思廉追问道：“可有具体的计策。”“倒也算不上什么计策。”许奕笑了笑。随即郑重道：“工部都水清吏司勘测的水路，这些时日以来，我已全部看完。”“关中近乎一年无雨，然渭河水位却并未下降至造成大灾的危急情况。”“之所以会造成如此大规模的影响，一年无雨、水位下降，占据主要原因的三成。”“世家豪族的贪婪、郡县官吏的不作为占据了五成。”“这最后的两成则是河道的淤堵。”姚思廉微微点头，对许奕将五成因素归根于世家豪强以及郡县官吏的说法，持认可态度。许奕继续说道：“现如今世家豪族、郡县官吏等因素可暂行搁置。”“年后以工代赈的重点方向将放在清理河道淤泥疏通河道上。”姚思廉面露沉思。片刻后开口说道：“若是全面疏通，定然耗时许久，如此一来岂不是耽误了春耕？”许奕摇了摇头回答道：“不可能全面清理的，若是全面清理，没有个一两年的功夫根本无法完成。”“此番清理的重点在于重点河道，若是只清理重点河道，两个月的时间便足够了。”姚思廉闻言再度沉默了下来。在治标与治本上，许奕选择了治标，如此一来便不会耽误今年的春耕，更不会给国家财政造成较大的负担。不得不说，这是最正确的选择。可如此一来，当关中再度发生干旱时，今年的惨剧将会再度上演。至于说让各郡县官吏自行组织民夫进行春耕后的继续清理。呵，姚思廉连想都不敢想。就连现如今的大好局面也是因许奕坐镇才会如此。只要许奕一被调离，不出半月，长安城外将会再度恢复成以往的模样。至于让许奕继续做京兆尹？姚思廉同样连想都不敢想。许奕的京兆尹以及赈灾总指挥使的身份本就是临危受命，关中旱灾一除，自然是要卸任的。无关其他，朝廷均衡罢了。“唉。”姚思廉重重叹息一声，开口说道：“现如今也只好如此了。”忽然。姚思廉抬头问道：“之后呢？灾民如何处理？”许奕端起茶盏，轻饮一口茶水后回答道：“自然是遣返原籍。”“遣返原籍？”姚思廉反问道。许奕放下茶盏回答道：“转移灾民之际，便对所有灾民重新进行了登记造册，其内便有原籍信息，到时候只需协调各郡县官府即可。”姚思廉忙追问道：“可他们回去之后能做什么？土地等物怕是早就被豪绅们买了去。”许奕摇了摇头笑道：“姚先生似乎忘记了以工代赈。”“此番以工代赈，我打算进行精细化治理。”姚思廉闻言不由得好奇道：“何为精细化治理，精细化治理又与灾民安身有何关联？”许奕面色一正开口解释道：“精细化治理便是将灾民细分为三类。”“这第一类，便是灾民中有手艺傍身，且手艺与此番以工代赈息息相关者，这类人京兆府为其开出的工钱最高。”“第二类便是灾民中身强体壮者，这类人所出苦力最多，因此开出的工钱仅次于第一类人。”“为了确保公平公正，京兆府会将河道按照难易程度进行细分，以此杜绝滥竽充数者。”“第三类便是灾民中的老弱病残，京兆府会为此类人提供一些力所能及的事务，同样是完成即可拿钱。”“此外，除上午一顿饭由京兆府承担外，其余吃食京兆府统统以灾情前市价的一半出售给灾民。”话音落罢。许奕端起茶盏，借助着喝茶的功夫，给姚思廉一个缓冲的时间。姚思廉低着头沉吟片刻。眼神中的光芒愈发地明亮起来。许奕所谓的精细化治理，说白了便是按劳分配，多干多得。单单拿第二类来说。每一处河段都会进行明码标价且限制工期。工期内若是干不完，将会按照进度结算工钱。与此同时将人调至相对容易之处，当然难易程度不同工钱自然也会不同。而干的快的，干完这一处可以直接申请下一处。如此往复下来，很快便能形成一定的财富积累。此举从根源上调动了灾民的积极性，以及扼杀了滥竽充数者的生存空间！若是有奇懒无比之人不想劳作。也不是不可以。京兆府会一天一顿粥饭吊着奇懒无比之人的命。除此之外，京兆府还会以旱灾之前，市价的半价向所有灾民出售吃食。到了那时，姚思廉不信真有人会坐得住！若真是懒到了那种程度，那死便死了，谁也挑不出来京兆府半点不是来。思及至此。姚思廉不由得抬起头，由衷的感叹道：“是老夫孤陋寡闻了，京兆尹此招当真是高！”许奕笑了笑并未多言。以工代赈这个时代一千多年前便有了。只不过是因其难度太大，成功执行者寥寥无几。故，后世史书中并未有过多的记载。至于如何以工代赈，具体如何执行，史书中更是只字未提。而许奕则不同，后世许奕看过太多以工代赈的例子了。因时代不同、民情不同，所以执行者所使用的方法也各不相同。但再如何不同，一些共通点还是能够通过种种蛛丝马迹寻到的。许奕制定的精细化治理在一定程度上，集合了百家所长。除此之外，无非是又添加了他对人性的一些认知罢了。